Проблему должников не решить без роста зарплат и благосостояния россиян, а приставы должны вести себя с гражданами корректно, считает Владимир Путин. Об этом во вторник, 29 августа, президент России говорил на рабочей встрече с директором Федеральной службы судебных приставов Дмитрием Аристовым.
Глава государства попросил руководителя ФССП описать ситуацию в целом. По оценке Аристова, недавняя комплексная реформа службы прошла успешно: переназначили 51 тысячу сотрудников, а новых нанимают по более жестким правилам, как для правоохранителей. Всего в 2,7 тыс. структурных подразделений ведомства трудятся более 85 тысяч человек. В четырех новых регионах при общей численности 2,5 тысячи сотрудников штаты укомплектовали уже наполовину.
Директор ФССП напомнил, что в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях закон об исполнительном производстве применяется в особом порядке. Не принимаются к исполнению судебные решения о взыскании кредитных долгов, которые люди получали в банках Украины, а также в украинский бюджет. Поэтому эти долги с граждан взыскиваться не будут. Кроме того, там до 2026 года запрещена деятельность коллекторов по долгам, которые возникли до 30 сентября 2022-го.
93 процента должников за последние пять лет — это граждане, которые попали в сложную жизненную ситуацию по объективным причинам
По словам главы ФССП, общий объем взысканий за последние два года увеличился на две трети и за прошлый год превысил один триллион рублей. Рост собранных алиментов с 33 миллиардов рублей в 2021-м до 48 в 2022 году он охарактеризовал как взрывной. «Понятно, что текучесть кадров, конечно, снизилась почти в три раза — это стабильность состава, но нагрузка на людей повышается, ответственность повышается. Многие сотрудники, конечно, не выдерживают, увольняются, но приходят новые. То есть идет становление кадрового состава, которое в перспективе двух-трех лет позволит еще более повысить эффективность», — заверил президента Аристов. Он также признал, что 93 процента должников за последние пять лет — это граждане, которые попали в сложную жизненную ситуацию по объективным причинам. Поэтому совершенствование законодательства направлено на защиту прав граждан, чтобы не лишать должника доходов.
Чтобы принимать управленческие решения и в целом для анализа ситуации, в ФССП составили условный портрет должника. Это работоспособные мужчины и женщины в возрасте 30-45 лет со средней суммой долга приблизительно на 173 тысячи рублей по одному исполнительному производству. «Эта категория должников вообще не работает, официального источника дохода не имеет, также имеет единственное жилье, на которое по гражданско-процессуальному закону обращать взыскание нельзя. С этих людей практически взять нечего. Тем не менее мы стараемся», — пояснил Аристов.
В то же время малообеспеченные должники, которые обратились за сохранением прожиточного минимума, — в основном это женщины в возрасте 40-50 лет и с одним ребенком, у которых кроме единственного жилья ничего нет, но есть стабильный источник дохода: либо заработная плата, либо пенсия. Этот прожиточный минимум в целом равен средней заработной плате: сейчас это 15,7 тысячи рублей. «То есть это очень малообеспеченная, низкооплачиваемая категория населения, поэтому у них нет ни отсрочки, ни рассрочки, нет загранпаспорта, поэтому люди в такой ситуации, к сожалению, живут», — отметил чиновник.
Озабоченность вызывает рост кредитной задолженности, в том числе той, которую предъявляют на исполнение в службу. Сейчас в ФССП в работе находится 12,7 миллиона документов на сумму в 2 триллиона рублей. Многие накопили не только долги по кредитам, порой неоднократные, но и по платежам за ЖКХ. «Занимают у соседей — не отдают, те просуживают, предъявляют, комплексно — такая «профессия», профессиональный должник. Тем не менее с этой категорией надо работать», — добавил директор федеральной службы. «Проблема государства — нужно, чтобы у людей не возникали такие жизненные ситуации. Уровень заработной платы повышаться должен, в целом благосостояние людей. Ситуация на рынке труда хотя сейчас у нас стабильная, но тем не менее надо об этом думать всегда», — отреагировал глава государства.
